据初步统计,我国饲养犬只的数量近8000万只,其中城市饲养犬占17%左右,大量犬只在农村。按规定,城市犬审批注册管理由公安部门负责,畜牧兽医部门负责城市犬和农村犬的狂犬病免疫。由于农村犬没有明确管理部门,加之城市和农村还有大量未注册犬和流浪犬,犬只的管理难度很大。
由于我国没有实行犬强制免疫政策,城市中的未注册犬和流浪犬、农村饲养犬免疫难度大。目前,全国犬只总免疫率不足10%,不能有效防止狂犬病疫情发生。加之国内犬只交易频繁,流浪犬和农村散养犬到处流动,一旦有犬只感染狂犬病,极易咬伤人和家畜,导致病毒传播。 (张毅)