昆明拟出新规严管医疗广告 提疗效治愈率属违规

　　“药到病除！”“治愈率达90%以上”……诸如此类夸大其词的医疗广告在人们的生活中不难见到，不少市民甚至因这些违规的广告深受其害。昨日，昆明市工商局公开听证了《昆明市医疗广告管理办法》，该办法对医疗广告里能刊什么内容，刊什么内容违规，均作了规定。

　　发布违规医疗广告者 严处

　　本办法加强了对广告主、广告经营者、广告发布者日常的监督检查工作，对辖区医疗机构、广告经营发布单位的广告发布、经营行为和医疗广告业务承接登记、审核、档案、合同等基本制度的建立和执行情况进行经常性检查。此外，还加大了对违规医疗广告主、广告经营者、广告发布者的处罚力度。

　　宣传治愈率、有效率 违规

　　医疗广告中什么能说，什么不能说呢？

　　办法中第十三条规定，医疗广告内容仅限于医疗机构第一名称、医疗机构地址、所有制形式、医疗机构类别、诊疗科目、床位数、接诊时间、联系电话。而广告中一旦涉及医疗技术、诊疗方法、疾病名称、药物的；保证治愈或者隐含保证治愈的；宣传治愈率、有效率等诊疗效果等内容的，均属违规广告。

　　此外，医疗广告还禁止利用新闻形式、医疗资讯服务类专题节(栏)目发布或变相发布医疗广告。有关医疗机构的人物专访、专题报道等宣传内容，可以出现医疗机构名称，但不得出现有关医疗机构的地址、联系方式等内容。

　　违规发布广告 罚款

　　昆明市各级工商行政管理机关将对违反本办法规定的广告主、广告经营者、广告发布者依据《广告法》、《反不正当竞争法》予以处罚，对情节严重，造成严重后果的，可以并处1至6个月暂停发布医疗广告、直至取消广告经营者、广告发布者的医疗广告经营和发布资格的处罚。法律法规没有规定的，工商行政管理机关应当对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者给予警告或者处以1万元以上3万元以下的罚款。

　　观 点

　　处罚力度太轻 无威慑力

　　“最高3万元，在医疗机构巨大利益的面前，完全没有威慑力！”听证代表宋笛表示，在人们的生活中充斥着太多恶俗、低俗的医疗广告，一些与性有关的广告甚至出现在一些未成年人周围，这并不是一个很好的现象，而办法中对于违规医疗广告最高罚3万元的处罚力度有些轻了，实施中估计达不到惩戒整治的目的，没准还会出现“交了罚款继续发布广告”的情况。

　　但一位民营医院的代表则认为，管理办法的出台严格规定了医疗广告的刊登范围，这非常好，但民营医院在资源沉淀与知名度上与公立医院无法比较，如果将所有医疗广告“一棒打死”那么民营医院发展也会面临不小的困难。(宋金艳)