北京摸底“走穴”医生 多点执业注册手续繁琐

　　本报讯(记者 李秋萌)昨天，记者从北京市卫生局了解到，本市将对医生未办理多地点执业注册却仍在“走穴”的行为进行专项检查，并对多点执业工作进行摸底调查，督促已存在院外兼职情况的医师按规定办理多点执业注册。对不符合多地点执业要求的医生，将停止其执业行为，严重者计入其个人考核。

　　166人注册多点执业

　　据了解，按照今年3月1日起实施的《北京市医师多点执业管理办法(试行)》规定，符合条件的具有中级及以上职称的执业医师经注册，可在本市行政区域内2至3个医疗机构依法开展诊疗活动。

　　市卫生局表示，多点执业盘活了本市的医疗资源，调动了医务人员的主动性，对于提高基层医院诊疗技术水平，扶持社会资本办医和民营医疗机构发展都有积极的意义。

　　截至6月30日，本市已有166名医师办理了多点执业注册。据统计，申请多点执业医师的专业涉及儿科、精神卫生、医学影像等；医师原执业地点以公立三级医院为主，占92.2%；医师第二执业地点中，民营医疗机构占90.4%，二级医院及社区卫生服务中心、卫生院、卫生室占8.4%。办理多点执业的医师主要体现在两个方向的流动，一是由公立大医院向民营及基层医疗机构的流动，二是儿科、精神科等紧缺专业的医师向该专科相对薄弱的机构的流动。

　　数千医生无证“走穴”

　　著名医院管理专家王健康表示，北京实际的“走穴”医生数量比较多，保守估计，166名注册了多地点执业医师的数量还不到实际“走穴”医生总数的1/20。按此计算，北京“走穴”医生多达数千人。

　　王健康说，医生“走穴”、参加异地手术等已非秘密。我国《执业医师法》中明确，规定医师经注册后，可以在医疗、预防、保健机构中按照注册的执业地点、执业类别、执业范围执业，从事相应的医疗、预防、保健业务，但并未对具体的注册执业地点数量进行明确。

　　另外，为推动“双向选择”的公开透明化，北京市卫生局表示，将建立多点执业供求信息发布平台，委托北京医师协会承担医师多点执业的行业推荐工作，制定多点执业推荐工作方案，收集供求信息，方便医疗机构和医师之间双向选择。

　　多点执业注册手续繁琐

　　王健康表示，“走穴”医生不注册的主要原因有两点，一方面是手续复杂，拟申请多点执业的医师需提供八项材料，既包括申请人身份证明原件及复印件、申请人有效的医师定期考核合格证明、申请增加为注册执业地点的医疗机构的《医疗机构执业许可证》(副本)原件及复印件等，“就是说我想去别家工作，还要找领导，要相关许可证，在目前各医院人手紧张的情况下，凑齐各种材料还真不容易”。

　　无证“走穴”无处罚标准

　　王健康说，我国《执业医师法》对于在注册地以外的机构或场所行医，缺少相应的权利义务等明文规范，尚无处罚标准，易导致医疗纠纷和医疗事故出现后“问责难”。

　　对于检查中发现医生未注册即进行多点行医如何处罚的问题，北京市卫生局表示，本市将对部分医院的医师执业情况进行调查，一旦在非注册地行医出现医疗事故，将按规定进行严厉处罚。