韩正：必须采取“最严厉”措施确保上海食品安全

　　上海市加强食品安全工作电视电话会议昨天下午召开，宣布成立上海市食品安全委员会，出台《关于进一步加强本市食品安全工作的实施意见》。市委副书记、市长韩正强调，食品安全事关全市人民身体健康和生命安全，任务艰巨，责任重大，必须采取最严厉的准入、监管、执法、处罚、问责措施，确保上海成为全国食品最安全的城市之一，让全市人民放心。

　　为贯彻国务院精神，紧密结合上海实际，全面加强食品安全工作，市政府常务会议两次专题讨论研究，决定成立上海市食品安全委员会。由分管副市长兼任委员会主任，设立专门机构，明确对有关部门监管职责不清的问题，由市食品安全委员会研究、协调、裁决。与此同时，市政府在充分听取各方意见的基础上，研究制定《关于进一步加强本市食品安全工作的实施意见》，从加强综合协调，明确监管职责界面；加强机制建设，增强政府监管效能；加强企业管理，落实食品生产经营者主体责任；调动社会资源，形成全社会齐抓共管局面；依法从重打击，形成食品安全监管高压态势等五个方面出台具体措施。

　　韩正指出，民以食为天，食以安为先。上海是一座人口超过2300万的特大型城市，食品安全保障的任务更加艰巨，责任更加重大。当前，我们的食品安全基础比较薄弱，食品产业规模化、组织化、规范化程度较低，企业诚信体系不完备，食品安全法规、标准建设不够健全，监管的科技手段不先进，因利益驱动导致的食品安全违法问题增多。与此同时，多起食品安全事件为我们敲响了警钟，反映出我们在工作体制机制上，分工不够明确、监管不够有力，产业链上存在不少监管的缝隙和空当，这些都要我们用最严厉的准入、最严厉的监管、最严厉的执法、最严厉的处罚、最严厉的问责措施，确保上海食品安全，对全市人民负责。

　　韩正强调，必须以对全市人民高度负责的精神，回应群众呼声、解决群众诉求，全面加强食品安全工作。制定《关于进一步加强本市食品安全工作的实施意见》，就是要从规定不够明确、标准尚未到位、制度没有覆盖的问题出发，强调实际操作，并在实践中不断完善。要分工明确、工作落实，通过明确严格的分工，把缝隙和空当填补满，并及时研究新情况，及时跟进建立制度；要资源共享、信息互通，建立超越部门的信息平台，提高科技监管的能力；要运行高效、快速反应，第一时间处理问题，第一时间解决群众诉求；从严执法、从严监管，运用科技手段、在线监测以及背靠背检查等各种方式进行严格监管，对食品安全领域的各类违法违规行为，必须依法依规进行最严厉的惩处，并建立起常态化的食品安全工作惩处信息公开制度，接受公众监督；要强化责任、社会监督，食品生产经营企业是食品安全的第一责任人，要通过建立公开的“黑名单制度”，让缺失诚信、缺失责任、违法违规的企业彻底曝光，接受社会监督，并建立切实可行的有奖举报制度，保护举报人，建立起全社会监督食品安全工作的合力。

　　副市长姜平主持会议。(记者 皇甫萍)