昆明探索建立公立医院“管办分开”制度

　　近日，昆明市医院管理局挂牌成立，这是昆明探索建立公立医院“管办分开”制度的关键一步。昆明市此前决定成立市医院管理局和市医院发展中心，分别承担公立医院的管理职能和建设职能。

　　据介绍，新成立的市医院管理局隶属市卫生局，下设综合协调处、医疗政务管理处、医疗服务监管处3个处室。市医院管理局除了管理公立医院外，民营医院也将纳入管理，即负责对全市的医疗机构进行全行业属地化管理，保证医院社会公益性目标的实现。昆明市医院发展中心的决策机构为理事会，市级各公立医院组建分理事会并对发展中心负责。“管办分开”后，昆明市将取消医疗机构的行政级别，实行理事会领导下的院长负责制。各公立医院成立监事会，对医院的管理和运行情况进行监督。

　　昆明市是全国公立医院改革的试点城市之一。据市卫生局有关负责人介绍，政府重点对承担公共卫生职能的市传染病院、市精神病医院和市妇幼保健院加大投入，原市一院、市儿童医院、市口腔医院3家公立医院采取增资扩股的模式引入社会资本异地新建。鼓励企业兴建医院，公立医院与其进行股份制合作。(记者徐元锋)