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昨日，国家发改委开始“动刀”药品价格，宣布从本月12日起，对部分基本药物中具有单独定价权的药品进行降价。调整后，价格比现行规定价格平均降低19%，预计每年可减轻民众负担近20亿元人民币。粗略计算一下，按照河南占据全国药品市场份额1/20的比例，每年可为河南居民减轻1亿元的看病负担。
背景 降价因制药成本下降
中美上海施贵宝制药有限公司生产的卡托普利(商品名：开博通，12.5mg*20片)价格从34元降到22.1元，降幅为35%；罗氏公司生产的头孢曲松(商品名：罗氏芬，1g注射剂)价格从93.8元降到65.7元，降幅为30%……本月12日起，一些常用药品零售价格水平将明显下调，民众将切实感受到实际价格的降低。
昨日上午，国家发改委发出通知，从12月12日起，将降低头孢曲松等部分单独定价药品的最高零售价格，涉及抗生素、心脑血管等十七大类药品，平均降价幅度约为19%。
据介绍，药品单独定价是由国家发改委前身国家计委在2000年建立的政策，当时目的在于鼓励企业进行药品研发，给予创新药品定价方面种种优惠措施。具备单独定价资格的药品在此前的数次降价潮中，均得以豁免，这使得原研药价格逐步脱离一般药品的价格体系。
关于此次部分药品降价的理由，国家发改委表示，随着科技进步和市场规模不断扩大，企业生产经营成本出现不同程度下降，为此，根据有关药品成本及市场供求变化，分期分批降低偏高的药品价格，以进一步减轻群众医药费用负担。
措施 原研药高价待遇被废除
11月初，不断有媒体爆出，外资原研药平均售价比国产药贵13倍，价差最高的卡托普利与同品种国产药相比，价差竟高达2319%。中国医药工业科研开发促进会曾发布的一份统计显示，在选取的9个单独定价的外资原研药中，其单独定价价格远高于国内一般药物，平均高出1311%。
天价外资原研药之所以存在，很大一部分原因在于原研药在国内享受单独定价待遇，药品定价远远高于《药品政府定价》规定的标准。外资原研药享受“超国民待遇”是否合理，一直是业内争论的热点。
昨日国家发改委发布的通知中，虽然未提及将对内资外资原研药区别对待，也没有公布所有降价药品的详细名单和降价幅度，但通知中举的两个降价药品例子均为外资公司生产。发改委人士也曾表示，此番向原研药“开刀”，并非只针对外资、合资原研药，也包括国产原研药，但实际外资原研药占绝对多数。
昨日，国家发改委价格司医药处处长宋大才在“医药政策与医药行业发展研讨会”上，阐述了发改委对单独定价政策三方面的改革和完善措施及方向。第一，逐步缩小目前原研制和仿制药品之间的价格差距。第二，新上市的原研药价格将与仿制药品价格大致衔接。第三，要考虑区别定价，对有明确认定的质量、有明显优势的药品价格，实行区别定价。
惠民 我省每年可省一亿元
“这是一个利民的好事，也是国家抑制物价上涨的一项措施。”昨日，看到国家发改委的通知后，省卫生厅规财处副处长李红星说，药品招标价势必随之下调，也就是说，医院在药品中标价格的基础上加价15%后，也不能超过规定的最高零售价。
有市民担心，药品降价确实减轻了医药费用负担，但前提是药品的功效依旧，国家提出分批降低偏高的药品价格，降价比例如何确定的？企业生产商能否保持药效？对此，李红星认为，这次国家调整具有单独定价权的药品零售价格，是经过了充分调研，考虑了全国各个省份的现状后才制定的，降价幅度和比例是经过权衡民众和药品企业之后，经过调研才出的结果。
“虽然我们还没有接到国家的正式通知，但我已经从网上看到了这个消息，我省肯定执行国家规定，这个月起，具有单独定价权的药品势必要调整出厂价格。”省发改委价管处副处长李建生告诉记者，粗略计算一下，目前，河南占据全国药品市场份额1/20左右，也就是说，每年可为河南人民减轻1亿元看病负担。(大河报 田园 郭利敏)
