中新网兰州12月2日电 (记者 张玉玺)2日，甘肃省政府召开国家人口发展“十一五”规划终期督评座谈会称，“十一五”时期是甘肃省人口计生工作基层基础建设力度最大、投入最多、成效最为显著的时期，完成了63个县市区计划生育服务站和337个乡镇计划生育服务所的新建和改扩建任务，51个县更新配备了计划生育流动服务车，使基层计划生育服务机构规范化、标准化建设迈上了新台阶。
国家人口发展“十一五”规划终期督评组组长、国家人口计生委副主任崔丽表示，尽管甘肃省作为一个西部欠发达省份，财力有限，但是利益导向政策体系建设力度很大。同时，出台了一系列对计划生育家庭的加分奖励、资金奖励政策。督评组在白银市了解到，市人大常委会出台文件，提高对独女户和二女户的养老保障标准，使得这一制度具有长期稳定性。
甘肃省政府副省长郝远说，在工作思路上，该省初步实现了由主要控制人口数量、降低生育水平的“小人口”向稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人口长期均衡发展的“大人口”思路转变，由人口计生部门一家抓计生向动员全社会力量、全面开展综合治理转变。工作方法上，初步实现了由行政措施为主向行政措施与优质服务、利益导向相结合转变。同时，坚持因地制宜、分类指导，把人口计生工作的重点放在农村，把难点放在流动人口上，关注点放在人口大县、大乡上，抓重点、攻难点、带全局。
据悉，甘肃省2673.57万户籍人口和260多万流动人口已全部录入数据库，实现了人口基础信息数据省市县三级集中统一管理。
甘肃省人口和计划生育委员会副主任尚裕良当日表示，实行计划生育30年来，甘肃省总和生育率从上世纪70年代的4左右下降到目前的1.8左右，达到了低生育水平。全省因实行计划生育少生1062.26万人，人均GDP因此相对提高了近3000元，对经济社会发展的贡献率超过1/4，有力促进了全省经济发展、社会进步和民生改善。
崔丽还说，督评组认为，虽然“十一五”期间甘肃人口和计划生育工作取得显著进步，但“十二五”人口发展仍然面临着一些挑战：一是人口总量持续增长，稳定低生育水平仍然是人口计生工作的首要任务。二是受自然环境和经济基础的制约，人口计生公共服务还难以完全满足群众的需求。三是新一轮西部大开发的推进和城镇化进程的加快，对甘肃人口分布、人口素质提出了更高要求，也给人口计生管理服务带来了更大挑战。(完)
