未来几年，喜欢中医的深圳市民将看到，过去熟悉的“前厅看病，后堂抓药”这个沿袭了千年的中医传统看病模式，在消失多年后，将在深圳街头全面重现。作为我国首部中医药地方性法规，《深圳经济特区中医药条例》(以下简称《条例》)将于7月1日起实施，其中一大亮点就是让传统的中医坐堂的行医方式合法化。
中医“坐堂医”重出江湖
43家坐堂医诊所已获批
以前，一个小小的门诊内，一张方桌，一个脉枕，一位老中医坐在药房内即可为患者望、闻、问、切。之后，开方子抓药，方便实惠。但后来因为医药销售代表冒充中医牟取不正当利益、贻误患者病情的情况屡屡发生，2001年底，国家相关部门下令严禁在药品零售企业内以“坐堂医”、“义诊”等名义开展非法医疗活动，使“中医坐堂医”这一传统角色退出历史舞台。
随着医疗管理渐趋规范，中药在治疗效果上得到认可，2007年7月，国家中医药管理局、卫生部联合发布通知，决定在一些省市重新开禁试点药品零售企业内设置中医坐堂医诊所，深圳是首批试点城市之一。
7月1日起实施的《深圳经济特区中医药条例》更是率先通过立法的形式对“中医坐堂”予以支持。
卫生部门在审批中，将对卫生事业发展相对滞后的南澳、大鹏、葵涌、坑梓和光明等街道开设中医坐堂诊所予以政策上的倾斜。
增设新的医疗机构中医馆
高级职称中医师馆中坐诊
记者在《深圳经济特区中医药条例》中见到一类过去不曾有过的医疗机构名称：中医馆。
据介绍，中医馆是从中医看病的特点和特色出发，介于中医门诊部和中医诊所之间的一个类别，是深圳的一个创新，主要是为了方便社区市民享受到多种层次的中医医疗服务。
中医馆不要求设置急诊科，也不要求具备西医检查设备。但是它的准入门槛又要比中医坐堂医诊所高很多：在场地上，需要配备三个以上中医临床科室以及相应的设备和诊疗器具，配备有与开展诊疗工作相适应的独立的中药营业区、诊疗室、候诊室。
每个社康中心都配中医师
市民不出社区就可看中医
根据《条例》的要求，中医综合医院、中医专科医院应当以中医药服务为主，中医或者中西医结合临床科室的床位数不少于本医疗机构总床位数的三分之二；综合医院应当设置中医科室，二级以上综合医院的中医科室床位数不少于本医疗机构总床位数的百分之五。据了解，我市目前二级以上非中医的11家综合性医院只有122张中医病床，《条例》出台后，将新增236张病床，再加上中医院新建和改扩建，几年内我市中医病床数将至少翻一番。
《条例》中还有一个亮点就是要求全市的600多家社康中心都要提供中医药服务，都要配备中医师。下一步，卫生部门将免费培训社康中心中医师，补齐现在人员不足的缺口。
鼓励中医名医传承医术
政府资助名中医带徒弟
师带徒，手把手教，这种传统的教学方式是培养高层次中医临床人才和中药技术人才的重要手段。但是近年来，这种沿袭千年的传统被弱化。《条例》这次也重点提出要扶持中医师承，政府鼓励并将资助名中医师、名中药师选择本市中医临床和中药技术人员，传承其学术经验和技术专长。
同时，鼓励挖掘整理中医药文献资料和民间中医药诊疗方法，推动中药新药和中医诊疗仪器、设备的研制开发。凡是经中医药专家委员会认定的名方、验方、中医适宜技术和手法以及器械，取得中医药专利或者在中医药理论研究方面取得重大突破，有良好社会效益的，卫生部门都将予以奖励。
“坐堂医”不能开西药
市民注意辨两证
中医坐堂重出江湖，让方便、价廉、安全、有效的中医治疗回到基层，对于缓解百姓“看病难、看病贵”有着重要的意义。但是，也有市民担心，开设中医坐堂医诊所和中医馆的大都是民营资本，逐利是他们的宗旨，一旦“解禁”后，中医坐堂医会不会重蹈覆辙成为药托的幌子，促销产品，误导就诊者买药？
对此，市卫人委有关负责人指出，我市的中医坐堂医诊所和中医馆都是纯中医性质，不得使用西药，也不得开展手术治疗。市民如果发现坐堂医有开西药和手术的行为，可以向卫生部门举报。一旦查实，违法机构轻则将被罚款1-2万元，情节严重的将被吊销医疗机构执业许可证和药品经营许可证，构成犯罪的将依法追究刑事责任。
此外，根据《条例》的要求，中医医疗机构及其执业医师是不得诱导或者欺骗患者购买不必要的药品或者接受不必要的诊疗服务。处方中不得包括医疗器械、保健品或者与治疗无关的其他物品。
卫生部门也提醒市民，区分在药店坐堂的中医合不合法，要注意查看店里有没有悬挂两证：《医疗机构执业许可证》和《药品经营许可证》。
值得关注的是，今后按摩中心、美容院都不得打出“中医治疗”的牌子招揽生意。因为根据《条例》规定，非医疗机构不得以“中医治疗”的名义开展推拿、按摩、刮痧、拔罐和美容等活动。否则，卫生行政部门将责令其停止执业活动，没收药品、器械和违法所得，并处两万元的罚款。
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坐堂医的由来
坐堂医源于汉代，相传名医张仲景曾做过长沙太守，每月的初一和十五他都坐堂行医，并分文不取。为了纪念张仲景崇高的医德和高超的医术，后来许多中药店都冠以某某堂，把坐在药铺里诊病的医师称为“坐堂医”，并一直沿用至今。
公安监管与医疗机构合办医院
市第三人民医院
梅林分院昨挂牌
深圳特区报讯(记者 马彦 通讯员 陈善标 张鲲)我市公安监管医疗改革迈出第一步，昨日上午，市第三人民医院梅林分院挂牌，该院由市公安局监管医院负责安全管理，市第三人民医院提供医疗技术力量。
据了解，市公安局预审监管支队监管医院于8年前成立，由于自身条件所限，长期存在病犯住院难、收押难、管理难的问题，在押人员患病耗费了大量的警力、物力、财力，一定程度上影响了打击效果。市公安局通过监管医疗改革，与社会医院合作办院，提高监管医疗救治水平，更好地保障在押人员健康权等合法权益，逐步实现对全市患病在押人员的集中监管和收治。
